澳门新葡亰51888文物保护:如何不走“先弃后救”老路?

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“青砖黛瓦马头墙,回廊挂落花格窗。”作为一种不可再生资源,散落在宁波市各个角落的古民居,承载着历史的记忆。12月12日,宁波晚报《网上公然售古宅,拆卸搬迁一条龙》的报道引起了全市文保专家及古建爱好者的关注。

旌德县有一处已有数百年的古民居日前轰然坍塌。而这个古民居就位于古有“九井十三桥”美景妙韵的蔡家桥镇朱旺村。去过朱旺村的游客称赞说“那恬静怡人的小桥流水竟胜西递宏村三分”。

文物保护:如何不走先弃后救老路?

在宁波市,到底还有多少古民居?这些古民居今后的保护状况如何?记者连日来作了进一步的采访。

旌德古民居正在逐渐消亡

旌德县三溪镇田家村清代古民居田家大屋毁损严重,三位业主作价10万元卖给外地商人。2月23日下午,正当老屋构件编号准备拆卖时,被热心人士和文物部门及时发现,从而避免了一起古民居流失事件。当地政府表示,计划引入社会资金对田家大屋进行维修开发,但这一事件充分暴露出当下文物保护乏力的尴尬现状。文物保护不能再重复先弃后救的老路,必须转变观念,发动社会力量推动全民保护。相关人士说。

买古宅的人搬走古宅是有原因的

不少古民居至今还住着人家

六朝文物萃于斯邑

如今,除了房产商会将开发地域内的古宅拆解构件用于高档住宅区的文化装饰外,不少古宅收藏者也选择了异地迁建这一成本高、破坏大的方式。

进入村中,一泓河水清澈见底,在古老石桥的两岸,生息着日出而作、日落而息的老老少少。同行的知情人对我们说,如果在这之前来,远远地会看见河对岸巍峨耸立着两座祠堂,一为垂裕堂,一为绍兴堂,祠堂前都立有县级文保单位标志。

作为皖东南门户,宣城市历史悠久,人杰地灵,素有南宣北合之说。早在唐代,时任宣城郡长史、大诗人李白的从弟李昭就说:宣州自古为名邑上郡六朝文物,萃于斯邑。

据了解,多数收购者都选择将买下的古建筑拆迁运往异地,与复杂的土地产权有关。“古宅大多数没有房产证,有的是属于集体土地或自留地,在原地收藏担心惹上不必要的纠纷。”古宅收购商詹先生说。

据该县文保部门的人员称,倒塌的这个古民居就叫垂裕堂,居住着一户人家。按照房主报称,房屋损毁面积在200平米以上。尽管文保人员做了心理准备,但现场一看,坍毁破败的惨状还是令人震惊。现在老夫妇俩龟缩在一间尚未倒塌的小屋子里,周围全是断壁残垣,家中一贫如洗。出于安全考虑,镇里动员老两口搬出这个危房。老大妈说,我们家穷得这个样,搬走了,他们44岁的光棍儿子打工回家没一个歇息的地方。

宣城市文物局综合科科长石巍告诉记者,该市文物具有种类多、数量大、价值高等显著特点。目前全市共有不可移动文物2393处,被列为各级文物保护单位的文物点多达260余处。其中,全国重点文物保护单位17处,实现国保单位县市区全覆盖,拥有数量位居全省第二,占全省国保单位的六分之一;省级文物保护单位57处,占全省十分之一。

“你不知道这些古宅住的是什么样的人。如果把买下的古宅留在原地,说不定哪天与古宅有关的人从外面回来,引发不必要的麻烦。”

据了解,旌德县这样古民居里至今还住着人家的还有不少。

该市不可移动文物数量多、品位高、种类齐,广教寺双塔、陈山遗址被誉为集徽派木、砖、石雕之大成;龙川胡氏宗祠等古建筑堪称木雕艺术殿堂;国保单位泾县查济古村落,现存明代建筑80处,清代建筑109处。同时,遗址、墓葬、古桥、窑址、石刻、壁画等包罗万象,美不胜收。此外,该市可移动文物精品多、价值高、品种全。全市14000件可移动文物中,属珍贵文物的就有3000件,涉及石器、青铜器、玉器、陶瓷器、金银器、文献、手稿、艺术品等各个种类。其中,仅各类时期的铜镜就有576枚,时间跨度从春秋到明清。

另外,古宅的“搬家”也与一些地方“旧村改造”有关。不少古民居在改造中面临被拆除的命运。这时,闻风而来的古宅收购商以较低的价格将古宅整体买走。

老百姓修不起政府也乏力

文物安全令人担忧

“由于老宅子土地产权问题,给古宅带来的损坏程度是特别大的。”宁波市文保所负责人徐炯明告诉记者。

镇政府领导也道出了他们的难处,虽然每年都安排了一笔较可观的资金用于文物保护维修,但对拥有数十户古民居、古迹众多的乡镇政府来说,这样的支出对他们来说已经十分吃力。按照文物法规定,古民居的维修应本着谁使用、谁维修的原则,然而住在古民居里的人家都很穷,有的还是低保户,“修旧如旧”维修所花的钱是天文数字,他们做梦都不敢想。像垂裕堂这次坍毁损失近120万元,乡镇干部就是勒紧腰带省下钱用于维修,也不过是杯水车薪。但如果不解决像垂裕堂这样的古民居问题,这些古民居随时会倾坍灭失,不仅对住在古民居里的人的生命财产构成严重威胁,还会累及周边群众。

灿若星辰的文物遗存,令人眼花缭乱。然而,由于文物经费相对短缺,该市一些珍贵文物因没有文物征集经费收购而流失;一些文保单位得不到及时修缮,文物部门只好先救命后治病,权宜之计导致很多珍贵文物岌岌可危。2013年,该市组织申报国家级和省级文物保护项目18个,争取文物保护专项经费5989万元。其中,泾县黄田村文物维修样板保护工程2000万元,市本级仅争取到440万元。

古民居保护要靠当地群众和政府

古民居消亡仍在继续

除了民众认识不足,利益上的矛盾、资金的严重匮乏是影响该市古民居保护的重要方面。目前,该市共有古民居1380处,其中,国家级重点文物单位9处,省级保护单位26处,市、县级保护单位71处。据测算,一些古民居每平方米的修缮费用大致为2000元3000元,而要彻底维修,必须将住户迁出,搬迁成本加上土地费用等,修缮成本在每平方米1万元左右。据统计,皖南古民居消失的速度极快,平均每年要减少5%。

记者了解到,在宁波鄞州潘火,曾因城市化推进需要,要把老建筑全部拆除。有一个古祠堂——蔡氏宗祠,当时因没有列入文保单位一度面临被拆的命运。但在当地村民的强烈坚持及文保部门的协调下,古祠堂得以保留下来。这是村民自觉参与文物保护的一个成功范例。

旌德县位于皖南,古民居不少,但究竟旌德县有多少古民居,地理位置、人口分布、产权关系等情况都不明确。文保人员告诉记者,目前旌德县古民居保护缺少统一规划,群众甚至一些乡镇干部意识淡薄,对文保工作重视不够,加之维修资金短缺,即使被命名为县级以上文物保护单位,除对控制地带严明要求外,没有享受到区别于非保单位的其他一切补助金,因而村民保护古民居积极性不高。像县级文保单位“仕川农民暴动旧址纪念馆”受风灾损失逾十万元,屋内残破不堪,村干部多次奔走呼吁,资金仍无下落。

因为经费短缺,旌德县具有300多年历史的肇修堂曾遭遇业主想打官司摘去文保帽子的奇闻。肇修堂坐落在该县庙首镇太白村境内,占地962平方米,建于清代早期,是村里保存最完好的古宅,也是当地现存规模最大的清代徽派建筑。由于年代久远且为砖木结构,该建筑部分墙体开裂,砖木腐蚀严重,屋顶濒临倒塌。当地有关部门曾集资做了几次修缮,却被认为是治标不治本。2013年,肇修堂的业主们要摘去县级文物保护单位的铭牌,以便对外出售。最终,该县文物部门多方筹资60多万元,对其进行了维修,目前已维修完毕。

“在乡村古民居的保护中,当地居民扮演着至关重要的角色。如果居民能自觉认识到文物保护的重要性,那么古民居的保护就有了坚实的基础。”从事文保工作的方先生认为。

同时由于管理缺位,古民居自然、非自然消失严重。我们在采访中还得知,一些富有艺术价值但对于村民来说毫无意义的可移动文化遗产还由于多种因素流落他乡,甚至被不法分子走私贩卖。

其他文物就没有肇修堂那样幸运了。由于不少古民居产权属于私人所有,管理部门无法有效控制和管理。不少群众无力维修,只好打起变卖老房子的主意,偷偷变卖房屋构件,甚至出售整幢老宅。盗窃古墓案件也时有发生,一些古墓被永久性破坏,大量珍贵文物一去不复返。

市文保所负责人徐炯明向记者介绍,宁波宁海前童是一个有700多年历史的古镇,至今全村尚有1300多间明清时期的古民居遗迹、祠堂、牌坊、门楼等各式古建筑,是一处历史古村落保护的成功范例。而这,正好是得益于,在村民自觉保护古建筑的基础上,政府也积极出资对古镇进行维修保护,将古建筑保护纳入新农村建设的总体规划中,在不改变古村落传统风貌的基础上,综合考虑古村落的建筑质量和风貌状况。

针对旌德县古民居的现状,文物专家认为,政府文物管理部门要对辖区古民居进行逐一排查,并拟定临时和永久性两套维修方案,抢救性维修全县濒危古民居。

此外,文物保护机制不健全和相关法律法规不完善,对破坏者尤其是政府法人违法缺少有效制约手段。近年来,宣城每年投入几十亿元进行城市建设,旧城改造和文物保护的矛盾较为突出,一些建设施工单位缺乏相应的文物保护意识,法制观念淡薄,立项开工不告知文物部门,发现文物不报告,致使部分文物被损毁、丢失。

“在新农村的建设中,当地政府需要站在延续乡村历史和传承文化的角度,把古建筑的保护纳入到新农村建设的总体规划中。”徐炯明表达了这样的观点。

鉴于目前该县政府有限的资金投入,可以在保护中引入更多的市场机制,鼓励社会力量及有实力的经济实体编制保护规划,合理开发利用。对于古祠堂等集体所有、规模较大的古建筑,可以结合农村文化站、农村书屋建设等,辟为村民公共活动场所。作为旅游景点开发的古民居,要避免过度商业氛围,以保持古民居原生态状况,以及保护古民居生存的环境风貌。可以推广实施古民居认领制度,采取各项优惠政策,鼓励境内外的有识之士以购买、租赁、认养等方式,取得古民居的产权、使用权或冠名权。

转变观念重整山河

现存古民居都将纳入保护范围

保护文物,为江山留胜迹,不能仅仅停留在评审国保省保的层面上,还需创新保护方式,引入并激活民间力量,让珍贵文物真正实现可持续利用。该市有政协委员提议,利用古民居建立影视拍摄基地、与全国美术类大专院校共建绘画写生基地、利用古民居开展农家乐旅游、举办各类夏令营等,使产权人能真正从中受益得利。这样老百姓不仅乐意保护古民居,也有经济能力保护古民居。

随着时代的变迁,不少老宅年久失修,逐渐坍塌、荒弃,有的淹没在城市化建设的浪潮中。令人扼腕的同时,也让人忧虑——有没有法子对这些不可复制的宝贵遗产给一点及时的保护?

对此,该市也有地方进行了积极尝试。绩溪县将部分坍塌的古民居和一些古民居构件集中,易地重建成紫园山庄,不仅是外地游客必游和品尝徽菜的好去处,还为影视界提供服务,取得一定的经济效益和社会效益,也保护了这些历史文化遗产。

徐炯明告诉记者,目前,正进入收尾阶段的全国第三次文物普查中,1949年以前的所有古建筑都已被纳入普查范围。宁波市现存各类文物古迹近8000处,古民居是包含在内的,具体的统计数据还没出来。“这些古民居登记在册后,就意味着已经纳入文保的范围。今后,文保部门会对这些古民居的保护进行监控,并逐步实现分类管理。对一些濒危的建筑,将提前进行抢救性保护。”

记者了解到,为了更好地保护文物,该市各级政府和相关部门加大了规范管理的力度,绩溪专门立法,对古村落、古民居进行保护;泾县成立群众性文保协会,发动群众自发参与保护文物和古民居;旌德率先为三普文物点制定身份证等。

“对于一些产权人资金不够,需要修复而又无力投入的古民居,在政府投入的基础上,可以积极探索文物保护的融资渠道,可以尝试走市场化运作的道路,转让一部分使用权﹑经营权,在政府部门的监管下鼓励社会力量参与古建筑的保护与合理开发。”从事文物保护工作的方先生认为,古建筑是大家共同的文化遗产,文化保护不是一个人和一群人的事,需要唤醒更多人的文保意识。

宣城市文物局长刘政告诉记者,下一步,将结合文化体制改革,加大文物保护规范管理力度:一方面,不断争取各级资金投入,努力做到文物保护工作五纳入,即:把文物保护纳入经济和社会发展规划,纳入财政预算,纳入城乡建设规划,纳入体制改革,纳入各级领导责任制中。另一方面,积极做好文物保护的管理工作,对全市范围内公布的各级文保单位及新普查出的文物点逐步落实四有工作,即有保护范围、有标志说明、有记录档案、有专人管理。顺应民间收藏勃兴的潮流,吸纳社会力量参与文物的有续利用,进一步增强全社会的文物保护意识,全面优化文物保护环境,积极挖掘文物旅游资源,打造文物旅游景点,为全市旅游业和经济社会发展创造良好环境。

市文广新局文博处副处长徐建成对古民居被上网叫卖的现象感到痛惜。他认为,目前古民居保护仍存在经费有限、建设性破坏严重等问题,需要社会各界的配合,最重要的是唤醒文化的良知。

编辑:陈荷梅

“对于一些产权人不愿管理又亟须保护的古民居,政府部门可以将它买过来,作为公共的文化资源加以保护利用。文化遗产是不可复制的稀缺资源,政府部门首先要有文化良知,从观念上要重视,用长远的眼光来看待古民居的保护。”徐建成的话发人深省。